（2005年11月2日鞍山市邦民政府令第149号颁布，经2009年3月24日鞍山市邦民政府令第164号《鞍山市邦民政府规章厘正案》厘正，经2010年11月6日鞍山市邦民政府令第168号《鞍山市邦民政府规章厘正案》再次厘正，经2012年3月15日鞍山市邦民政府令第171号《鞍山市邦民政府规章厘正案》第三次厘正，经2016年9月14日鞍山市邦民政府令第189号《鞍山市邦民政府规章厘正案》第四次厘正）
第一条 为增强都市供热办理，维持热用户和供热企业的合法权柄，维护境况，节省能源，促使供热职业繁荣，降低都市供热水准，遵循《辽宁省都市供热条例》，连结我市现实，同意本宗旨。
第二条 本宗旨所称都市供热，是指都市内热电联产、工业余热、区域汽锅、散开汽锅等热源的蒸汽、热水，通过管网有偿供应的大家采暖用热。
第三条 凡正在鞍山市都市策划区域内举办都市供热的策划、扶植、临盆、筹备、应用和办理，均该当听从本宗旨。
第四条 鞍山市住房和城乡扶植委员会是我市都市供热的行政主管部分。鞍山市都市供暖办理办公室是我市都市供热办理机构，刻意全部监视办理作事。
繁荣和厘革、策划、财务、公安、民政、人力资源和社会保证、境况维护等相合行政主管部分，该当遵守各自的职责，协同做好都市供热办理作事。
第五条 市都市供热行政主管部分和市都市供热办理机构该当依法推行对供热市集的监视办理职责，实行都市供热事前、事中、过后全流程的监视检讨，确保供热质地。正在供热企业中发展供热质地评选举止，看待为保障供热质地做出明显结果的单元和私人，该当予以奖赏和赞美。
第六条 都市供热务必实行团结策划和办理，优先繁荣召集供热。对现有散开供热的汽锅房，由市都市供热、策划、环保行政主管部分同意策划、兼顾铺排，分期分批已毕召集供热改制。
对因供热企业起因，形成供热质地毗连1个供暖期不达标，且不整改的地域，具备并网条目的，热用户有权采取其他切合都市供热策划、供热质地好的供热企业供热。
第七条 新筑工程项目由扶植单元遵守划定交纳召集供热工程入网费。散开汽锅房打消后并入召集供热管网的，入网费由原供热企业交纳。
入网费的归集、存储、监视、应用由市政府相合部分另行同意全部宗旨，报市政府接受后实行。
第八条 凡新、改、扩筑工程的室内供热体例，该当实行分户轮回、分户局限、分户计量。
对旧有衡宇，市都市供热行政主管部分要同意策划、兼顾铺排，分期分批已毕供热分户及计量改制。
第九条 分户供热改制工程该当遵守邦度相合划定、模范和身手楷模举办策画和施工。不得有下列行径：
第十条 因施工欠妥，给热用户形成家当吃亏，或因迟延施工进度而影响采暖的，由供热企业承受义务。
第十一条 都市供热方法囊括供热热源、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门井、计量用具、散热器（片）以及其它相合方法。
第十二条 扶植单元对供热方法的保修期届满后，供热方法的维修和更新改制由供热企业刻意。非住户热用户就室内供热方法的维修、维持与供热企业另有商定的，从其商定。
应由供热企业维修及更新改制供热方法的，不得对热用户收取采暖费以外的其它用度。
第十三条 供热企业该当准许热用户自行调动邦度准许临盆的其它类型的散热器（片）和对供热方法举办合理的挪动，并不得收取用度。但热用户调动散热器（片）的数目或对供热方法挪动地方，须经供热企业赞成。爆发争议的，热用户可向市都市供热办理机构提出申请，由市都市供热办理机构构制判定，并做出裁决。
热用户自行调动、维修供热方法及由此给供热企业和其它热用户形成吃亏的，由热用户自行刻意。
第十五条 因公益扶植确需举办影响供热方法安宁运转的施工的，务必先征采供热企业的私睹，并接纳有用防备步调，确保供热方法安宁。
第十六条 供热筹备实行许可证轨制。供热企业依法得到市都市供热行政主管部分核发的供热筹备许可证后，方可从事供热筹备举止。供热企业该当遵守供热筹备许可证划定的规模供热，不得专擅让与供热许可证。
第十七条 市都市供热行政主管部分该当树立供热质地归纳评判轨制，对供热企业的供热方法运转、维持供职以及安宁办理等状况举办检讨和考察，并树立诚信档案。供热期满后三十日内，市都市供热行政主管部分该当对供热企业举办供热质地归纳评判，并将评判结果向社会发外。
供热企业毗连两个供热期供热质地归纳评判不足格的，由市都市供热行政主管部分吊销供热筹备许可证。
第十八条 采暖期为每年11月1日至次年3月31日，如遇卓殊状况，需提前或伸长供热刻期时，按市政府团结划定实施。
采暖期内采用热电联产、汽锅供热的住户热用户居室供热温度不低于18℃；采用余热水供热的住户热用户居室温度不低于17℃。非住户热用户室内供热温度模范按拍照合划定实施。非住户热用户与供热企业另有商定的，从其商定。
（一）遵守筹备许可权限发展供热筹备举止，不得专擅接纳、让与、移交和放弃供热方法，不得专擅阻滞供热；
（二）科学合理地同意企业年度临盆、供应筹划，为社会供应接连、安宁、切合模范的供热供职；
（四）经受市都市供热行政主管部分及市都市供热办理机构对供热质地和供职质地的监视检讨；
（五）按划定时辰将中永远繁荣策划、年度筹备筹划等报市都市供热办理机构注册；
（七）树立健康报修惩罚、供热方法档案等内部办理轨制，完满室温监测手法，随时支配供热恶果；
第二十条 供热企业该当正在供热规模内设立有代外性的住户热用户室温检测点，并报市都市供热办理机构注册。供热面积正在100万平方米（含100万平方米）以下的，该当按总户数的2%设立室温检测点；供热面积正在100万平方米以上的，该当按总户数的1%设立室温检测点。市都市供热办理机构该当构制时常性的检测和抽查。
供热企业该当与设为室温检测点的热用户树立联络，随时支配热用户室温状况，当真做好检测纪录，并该当向市都市供热办理机构每周起码通知一次检测纪录。
第二十一条 供热企业该当树立用户投诉受理机构，公然受理电话，实时惩罚热用户所响应的题目。采暖时候，该当铺排职员二十四小时值班。
第二十二条 供热方法爆发障碍，不行寻常供热的，供热企业该当顷刻构制抢修，并通知市都市供热办理机构。须要占用道道等众目睽睽抢修的，可能先行抢修，后补办手续，公安、交通、城筑等相合行政主管部分该当予以配合。
第二十三条 供热企业因故阻滞供热，该当实时通告热用户周知。供热企业未按划定或者商定的供热刻期供热，未抵达划定或者商定的供热温度的，热用户有权哀求供热企业退还局部或一齐采暖费；给热用户形成吃亏的，该当予以抵偿。因衡宇保温恶果差，或者热用户专擅改良衡宇构造或室内供热方法，或者装修、点缀而影响供热恶果的，以及因弗成抗力形成无法供热的除外。
第二十四条 树立供热质地退费企图金轨制。供热企业该当于每年10月31日前，向市都市供热办理机构交纳供热质地退费企图金。
供热企业的供热质地达不到划定模范，对热用户提出的测温哀求不予测试，而且不按划定退费的，市都市供热办理机构该当接纳管理步调，并有权扣减相应的供热质地退费企图金。全部实行宗旨，由市都市供热行政主管部分同意。供热期完结后，市都市供热办理机构该当实时将糟粕供热质地退费企图金返还给供热企业。
第二十六条 既有筑立室内供热方法仍旧分户且供热方法保修期已满的热用户哀求暂停供热的，以及已管制暂停用热的热用户须要克复供热的，该当正在当年9月30日前到供热企业管制暂停供热或者克复供热手续。供热企业该当正在当年11月1日前接纳步调阻滞供热或者克复供热。供热企业不得收取阻滞供热或者克复供热的用度。
阻滞用热的衡宇，该当接纳有用步调保障室内给排水等方法寻常应用。因室内温渡过低以致室内给排水方法不行寻常应用或者损坏，以及给相邻热用户形成吃亏的，由该热用户承受抵偿义务。
第二十七条 都市供热实行谁用热、谁交费的规矩，由热用户直接向供热企业交纳采暖费。全部收缴宗旨，遵守市政府相合划定实施。
第二十八条 采暖费及其它与供热相合的各式收费模范均由时值格主管部分同意。供热企业不得专擅设立收费项目和同意收费模范。
第二十九条 树立都市供热调理资金，用于为享用都市最低存在保证的住户和有其他贫穷的住户贴付采暖费。全部宗旨按市政府相合划定实施。
第三十条 违反本宗旨第六条划定，散开汽锅房正在刻日内未实行或者拒不经受召集供热改制的，由市都市供热行政主管部分责令纠正，处以5000元以上1万元以下的罚款。
第三十一条 违反本宗旨第八条划定，对新筑、改筑、扩筑工程的室内供热体例，未实行分户供暖的，由市都市供热行政主管部分责令纠正，处以5000元以上1万元以下的罚款。
第三十二条 违反本宗旨第九条划定的，由市都市供热行政主管部分对供热企业处以500元以上2000元以下的罚款。
第三十三条 违反本宗旨第十四条划定，由市都市供热行政主管部分责令阻滞侵吞行径。未形成方法损坏但拒不阻滞侵吞行径的，可处以2000元以下罚款；形成方法损坏的，除责令抵偿吃亏外，可处以1至5倍的罚款。
第三十四条 违反本宗旨第十九条划定，有下列行径之一的，由市都市供热行政主管部分予以警觉，并处以3000元以上2万元以下的罚款。
（二）维修、维持、操作失职或者办理不善，以致供热方法不行寻常运转或者不行安宁供热的；
第三十五条 对专擅阻滞供热的，由市都市供热行政主管部分责令刻日纠正，处10万元罚款。
第三十六条 违反本宗旨第二十条，供热企业未按划定设立室温检测点、未注册、不决期通知检测纪录的，由市都市供热行政主管部分予以警觉、责令纠正；拒不纠正的，处以5000元以上2万元以下的罚款。
第三十七条 供热企业对热用户提出的测温哀求，不予测试或认定的，由市都市供热行政主管部分予以警觉、责令纠正；拒不纠正的，处以1000元以上3000元以下的罚款。
第三十八条 违反本宗旨第二十五条第（二）项至第（五）项划定的，由市都市供热行政主管部分责令刻日纠正；过期不纠正的，处1000元罚款；形成吃亏的，依法承受抵偿义务。
对盗用供热用水的，由供热企业从供热之日起，按放水装备流量每吨收取5元吃亏费。
第三十九条 违反本宗旨第二十六条划定，供热企业未实时接纳步调阻滞供热或者克复供热的，由市都市供热行政主管部分责令顷刻纠正；拒不纠正的，处以500元以上2000元以下的罚款，供热企业不得收取该热用户当年爆发的采暖费。
第四十条 对无理否决或者滋扰供热方法寻常施工、维修、改制的，以及偷盗、损毁供热大家方法，阻止市都市供热行政主管部分及市都市供热办理机构作事职员依法实施职务的，由公安坎阱依法处分；组成违法的，依法追查刑事义务。
第四十一条 市都市供热行政主管部分和市都市供热办理机构作事职员滥用权力、徇私作弊、玩忽仔肩的，由其所正在单元或者上司主管部分予以行政处分；组成违法的，依法追查刑事义务。
第四十二条 当事人对行政处分肯定不服的，可依法申请复议或直接向邦民法院提告状讼。过期不申请复议，也不向邦民法院告状，又不推行行政处分肯定的，由做出行政处分肯定的坎阱申请邦民法院强制实施。
第四十三条 违反本宗旨的行径，其他法令、律例、规章已有划定的，依拍照合法令、律例、规章予以惩罚。
第四十五条 都市供热策划编制、供热工程项目审批、供用热合划一相合事项，按邦度和省相合划定实施。
第四十七条 本宗旨自发外之日起推广。市政府办公厅《印发鞍山市都市供暖办理办公室合于都市供暖方法办理和违章惩罚若干划定的合照》（鞍政办发〔1994〕108号）同时废止。
